第三百五十六章

    “书记，乌山市的市委书记冯文丘可不是省油的灯，李泉友省长都在大会里多次表扬他呢。”高风会意地笑了笑，随即点出了自己的担心，“再说，乌山市的工业基础很好，尤其是重工业，这是我们黑山市根本无法比拟的。”

    “乌山市的经济基础再好，和沿海的经济特区也无法比较吧。”赵政策毫不在意地笑着，“硬件固然重要，可软件更是中央和省委领导所看重的，我们还是有文章可做的。”

    “您是说？”高风一下子还无法确定赵政策这话的意思，就试探着问道。

    “无非就是硬件和软件两个方面嘛。”赵政策正色说道，“既然是经济特区，你刚才也提到了交通问题。乌山市的交通状况和我们黑山市相比，也不见得有优势。更何况，我们可以抢先起步，改善交通状况，这一点我们就有起步优势，肯定可以走在乌山市的前头。”

    “可修路需要大量的资金，我们黑山市光是灾后重建工作，就已经把财务给掏空了，实在没有资金再来改善交通状况。”高风眼神一亮，随即又黯淡了下来，“这笔资金可不少，修路那是一块石头一块金哪。”

    “放心吧，修路方面我心中有数，不需要我们黑山市掏一分钱，就可以在黑山市和省城之间修一条特级公路出来。”赵政策呵呵一笑，“这个事情过后再讨论，会有专人来找你协商的，你只需要把修路的管理工作交给放心的人去做就可以了。”

    “那可就太好了，只要修好了路，我们黑山市就有了个优势。”高风马上高兴起来，至于这钱从哪里来，反正是赵政策答应的，用不着自己去操心！

    “既然是经济特区，起码也要有几个工业园吧。”赵政策笑了笑，“民用企业工业园有达利集团的加入，再整合一下我们黑山市范围内的民营企业，应该就差不多了。另外，还要弄几个电子工业园，服装生产工业园等工业园出来。”

    顿了顿，赵政策好整以暇地说：“商业方面也不能落下，以我们黑山市的主街道为中心，先规划出几个商业街，最好，能够整合在一起，也鼓捣出个步行街出来。”

    高风听得目瞪口呆，要不是确认自己面前时黑山市的市委书记，高风还真怀疑自己碰到一个纸上谈兵夸夸其谈的职业骗子，这么多的工业园和商业区好像都不要钱，随意变出来似地！

    “书记，我们黑山市市政府大楼是不是也考虑重新装修一下？”高风想了想，试探着问道，“乌山市的市政府大楼建造还不到两年，无论是建筑规模和装修方面，都比我们黑山市市政府要好很多。”

    “万万不可。”赵政策毫不犹豫地说，“我们黑山市刚刚经历重大火灾，要是还弄这个市政府大楼重建工作，势必会让我们黑山市市委市政府成为别人攻击的目标。”

    赵政策自然明白，高风之所以这么说，还是想和乌山市竞争，把新成立的经济特区的重心转移到黑山市方向来。

    “放心吧。”赵政策笑了笑，“经济特区建立后，不在于谁的市政府大楼威严壮观，而在于谁能够带领特区的经济发展走向高速发展的道路。”

    “可省委领导总会看这些硬件设施吧。”高风有些担心地说，尽管觉得赵政策说的也有些道理。

    “关于今后的特区经济发展，我有几个想法，正想和你商量。”赵政策正色说道，“老高，你就放心吧，我们两个是一荣俱荣，一损俱损，我心里有数，乌山市兼并不了我们黑山市。”

    “我听您的。”高风尽管不知道赵政策从哪里来的信心，可在这个时候，也只有相信赵政策一途可走了，离开了赵政策，自己肯定难在新成立的经济特区中占有重要席位，这是必然的结果，现在，也只能死马当活马医了！

    “首先是金融问题，要把金融摆上经济工作的重要问题抓紧抓好。金融仍然是我们黑山市和新成立的经济特区经济发展的突出问题。”赵政策沉声说道，“银行借贷的积极作用要予以充分肯定，存在问题要认真加以解决。金融管理体制要适应和服从社会主义经济体制的总体要求，又要促进市场经济体制的完善。”

    “书记，您就直说需要我高风做什么吧。”高风听得满头雾水，禁不住说道。

    “别急嘛，我们现在迫切需要建立一个统一开放，有序竞争，严格管理的金融市场体系。目前重点解决一些金融机构带病运行的问题。”赵政策好整以暇地说，“要盘活前几年不良经济因素造成的沉淀资金，化解银行的不良贷款。”

    “好的，这个事情我重点抓一抓，争取两个月内能够有初步成果。”高风点了点头，“我也早就发现了一些问题，正好借这个机会好好整顿一下。”

    “嗯。”赵政策笑了笑，“不过，还有一个更重要的工作，我们必须筹备。乌山市有个汽车制造厂，这你知道吧。”

    “当然知道。”高风对赵政策这种从门缝里看自己的眼光，略微有些不满意，“那可以说是乌山市的龙头企业，只是这两年好像出了不少问题。”

    “所以，我们要拿出一个整改方案出来。”赵政策却是毫不在意地说，“我个人的想法是，把这个汽车制造厂进行包装，然后到美国上市，套取国外资本市场上的资金，解决这个老大难问题。”

    “上市？”高风愣了愣，“您是说股票市场？”

    “对。”赵政策胸有成竹地说，“这个事情我已经安排专人在进行前期工作了，一旦中央的文件下来，我们两个就一起去找省委领导，把这个方案进行阐述，只要说服了省委领导，就成功了一半。”

    “看来书记是早就做好了准备了。”高风就高兴了，“我还得加强金融方面的学习，不然跟不上时代了。”

    “不过这个事情暂时还要保密。”赵政策嘱咐说，“要是泄露出去，只怕乌山市的领导们会对我们恨之入骨啊。”

    “书记，您放心，我知道事情的轻重。”高风赶紧表态说。

    “嗯，这个事情你心里有数就行。”赵政策笑着点了点头，“我们继续谈论第二个问题，那就是如何解决国有企业改革的难点问题。在深化国有企业的改革中，现在大家对产权制度改革似乎已经有了共识。但是，产权改革的关键是政府的职能转变和政府机构的改革，这个问题已经成为当前国有企业改革的焦点和难点。”

    “书记，我越听越糊涂了，怎么国有企业的改革和政府机构的改革挂钩了？”高风很是诧异。

    赵政策禁不住从心里叹了一口气，看来高风这个市长虽然能力不错，但在经济宏观和微观调控上，还需要加强学习哪。

    “由于部门利益格局的制约，只有政府机构改革了，才谈得上政府职能的转变。”赵政策嘴上却说着，“就如同我们大黑山原始森林的森工企业，一个媳妇三个婆婆，怎么也管理部好。”

    高风听得很仔细，并没有打断赵政策的话，一副沉思，一副讨教的表情，让赵政策很是满意。活到老，学到老，只要高风又这种学习精神，以后的合作就不会出现重大故障！

    “政府机构的改革，不仅仅是为了精兵简政，重要的是为了适应市场经济的要求，应该按照市场经济体制中政府应该做什么不应该做什么的原则来界定。过去机构改革失败的原因，就在于没有遵照这个原则，旧的格局没有打破，结果越改人员越多。”赵政策正色说道，“这里要提到的是国有资产管理体制的改革，政府行政职能和资产管理职能的分离，只有政资分离了，才能做到政企分离，做到国有资产的保值，增值。政府对各种类型的企业一视同仁，使它们在市场上公平竞争。要想办法在我们黑山市建立一个企业围绕市场转，机制围绕市场建的发展氛围，这个重要的工作还是只有老高你才能够做好。”

    “书记，您放心吧。”高风只是略微一沉吟，就笑着说，“政府机构的改革，您在衡北市的西衡县政府机构改革就是样板，我专门研究学习过。我们黑山市的工业基础薄弱，大一点的企业也就那么几个。我相信，改革起来，有您的支持，阻力不会很大。事不宜迟，我明天就召开处级以上干部会议，把这个工作布置下去，相信很快就会有效果。”

    “嗯，不过，这个事情急不得，心急吃不了热豆腐嘛。”赵政策笑了笑，“只要把声势弄出来就可以了，改革还是要一步一步来，最主要是大方向不能错，一个问题一个问题进行解决。”

    “书记，我明白，这就是借势！”高风若有所思，马上回答说。

    赵政策笑了笑，有些事情不需要说得那么透彻，只要高风这个市长明白借势的道理，能够增加一个和乌山市竞争的筹码，赵政策的目的就达到了。

    “那么我们继续讨论第三个问题。”赵政策笑着转移了话题，“那就是如何抓好产业结构的调整升级。”

    “书记，我们黑山市虽然工业经济薄弱，但是也有三大传统支柱产业，分别是纺织服装业，食品加工业，建筑材料加工业。”高风马上回答说，“哪怕是靠市财政进行救助，我也一定让这三大传统支柱产业在短时间内有重大起色。”

    赵政策有些哭笑不得，感情高风的眼睛只盯着这几个产业，相对于经济特区来说，那未免太小儿科了。不过，赵政策自然不能点破，总要给自己的搭档留点面子。

    “嗯，这三大支柱产业很重要，要做大做强。”赵政策嘴上却说着，“不过，我们除了要加强支柱产业，还有两个方面的产业，需要提上日程，加强重视。”

    “愿闻其详！”尽管高风不太明白赵政策所指向的是什么问题，不过，今天已经有太多惊讶，倒是摆出一副洗耳恭听的架势。

    “一个是高新技术产业，这是新的经济增长点的重要基础，我建业成立一个高新技术产业园，就放在小山县好了，那里环境不错，县委书记刘秀娥同志也是个有冲劲有能力的领导，我比较放心。”赵政策就笑着说。

    “书记，您是指哪方面的高新技术？”高风有些纳闷，很是恳切地问。

    “比如说我们上次从美国引进的密度板，就属于高新技术。”赵政策笑了笑，“比如软件开发，动漫产业，绿色能源产业等等。”

    “可是，我们哪里有这方面的技术啊。”高风觉得有些不可思议。

    “有且只有一条路可以走，那就是努力实现与国际接轨。”赵政策很是坚定地说，“要把我们黑山市的市场和整个北龙省的市场甚至是国内市场，世界市场连接起来，充分发挥两种资源和两个市场的优势，使我们的经济特区的生产，贸易，技术，人才，信息，金融等产业在统一的世界市场中自有运行，从而实现经济特区各种资源利用的最优化，达到效率和效益的最大化。”

    “书记，这个工作我只怕力有未逮，还要书记您亲自出马才行。”高风又自知之明，马上很是恭敬地说。

    “呵呵。”赵政策禁不住乐了，“这项工作我也不行，还是让专业人才来解决。老高，你有时间去我们市的机械研究所一趟，找一找一个叫做胡志强的mba毕业生。要想办法让他帮忙挖一些mba过来，有了人才，什么事情都好办了。”

    “这个胡志强我见过。”高风想了起来，“是我们黑山市的唯一mba学员，找了我两次，我也不太好安置。”

    “老高啊，这我就要批评你了。”赵政策笑呵呵地说，“我们现在最缺的是什么？是人才哪！”

    “好的，我试一试。”高风虚心接受批评，“晚上我就亲自找这个胡志强详细谈一谈，应该没有多大问题。”

    “老高啊，是挖人才。”赵政策嘱咐说，“不管人家mba有什么苛刻条件，先全部答应，把人挖过来再说。只要有了人才，我们的整体规划才能启动。”

    “我听您的。”高风再一次表态说，“就是让我亲自一个一个去请，都没问题。”

    “嗯，那我就放心了，关于人才方面，最好成立一个专项基金，不低于五百万。”赵政策想了想，就马上说道，“如果财政有困难，就先从银行贷款，一定要有切实的经济保障，让这些人才无后顾之忧，专心干好自己的工作。”

    “好的，我马上着手去办。”高风知道这个时候，自己除了听赵政策的安排，别无选择。

    “好，这件事情就辛苦你了。”赵政策笑着说，“我们继续，刚才你谈到我们黑山市的三大传统支柱产业。我个人认为这远远不够，还要突出力量抓好三大新兴支柱产业。”

    “哪三项新兴支柱产业？”高风觉得自己的脑袋有些短路了。

    “电子通信设备制造业，家电、电气机械及专用设备制造业，石化及化学工业。”赵政策不紧不慢地说道，“这三个产业，将是我们的经济特区经济得以飞速发展的重要保证。而我们黑山市在这三个产业方面，虽然都有涉猎，却基本上都是些小公司。这样，我们就没有选择，一定要想办法扶持这几个新兴产业，把它们做大做强。”

    “这可能需要很长的时间，我个人认为至少要三到五年，才能取得较大效果。”高风想了想，就有些担心的说，“是不是把它往后推一推？”

    “不行。”赵政策毫不犹豫地说，“要是有难度，我们就先把石化和化学工业缓一缓，但是电子通信，家电以及电气机械方面，是一刻也不能耽搁了。”

    顿了顿，赵政策看了高风一眼，淡淡地说：“这个事情我已经和电子工业部的邓蒸湘部长联络过了，你找个时间亲自去京城一趟，当面向邓部长进行汇报。邓部长答应过，只要我们黑山市的条件具备，可以考虑把一些电子产业迁移到黑山市来。”

    “真的？”高风就激动起来，“那太好了。”

    也难怪高风这么激动，要知道，能和邓家的人拉上关系，对于自己他今后的仕途，可以说是多了一个保障。更何况，要是电子工业部能够把一些产业迁移到黑山市来，尽管对电子工业部来说，只是九牛一毛，但对于黑山市来说，那就是一个天文数字。

    高风甚至可以想象，几年后，黑山市，不，以后的经济特区就凭借电子工业产业，财政数字就要往上翻上几番，这可是个天大的好消息。

    同时，高风也开始重新评估眼前这个年轻的市委书记的能量。要知道，邓蒸湘看起来只是个电子工业部的部长，实际上，却是个不折不扣的实权人物，其职位重要性，比沿海发达省份的省委书记一职位，有过之无不及！