第三卷 第三百四十八章:国家一体纳粮
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宗人府摆平之后,陈云甫说到的事便很快应验。说没有建文三年就没有建文三年。
守在年三十这一天,礼部草拟的退位诏书就草草颁行。
这很显然是不合礼法仪程的。
因为新帝都还没准备好呢。
但此时此刻,谁还去在乎礼法呢,早已礼崩乐坏了。
就这么,年仅九岁的朱允熞,在迷迷糊糊中登上了大明朝的皇帝宝座,成为了大明朝第四任皇帝,年号:熙和。
熙和元年,也就是原历史上的建文三年,西历1401年。
世界史的进程来到了十五世纪,中国史的进程也进入到一个崭新的阶段。
因为从这一年开始,中国实际上进入到了一个无君的变革阶段。
是无君,绝不是虚君,这一点千万不能搞混。
明明有朱允熞这个皇帝在,为什么要说无君呢。
因为在谈妥各方利益之后,陈云甫着手做的第一件事,就是废除内阁和朝会制!
陈云甫把皇宫一分为二,以乾清门为线,后宫属于皇室,而在乾清门外的三大殿连着武英殿、文渊阁、东阁等宫群全部被一个新的官衙所独有。
军政院!
原先的文渊阁配给了通政使司,武英殿配给了五军都督府,而奉天殿,就被改成了军政院衙门。
牌匾的全名是‘中州军政院’。
不需要任何人敕封,陈云甫自领了军政院第一任军政总理大臣。
大明朝一应国家事务,都将送到这里来,由陈云甫乾纲独断。
所以,大明皇室在国家的存在感,瞬间仿佛消失一般。
而在这个军政院新衙门中,有一个下属单位最引人重视。
那就是位于原华盖殿的九州堪舆司。
听名字像是画地图的,但实际上,就是一群国家真正最顶层最核心权贵圈子中的那寥寥几人坐在一起,和陈云甫分食蛋糕的地方。
以前的华盖殿就是用来分享美食、快乐的地方,现在配给九州堪舆司,两者倒是相得益彰。
这个衙门中,有包括蓝玉、常茂这些位军队统帅,也有曾经的六部九卿国家大员,还包括了朱橚、朱权这些个曾经的大明宗亲藩王。
当然,现在的他们已经没有王爵了。
熙和元年没有皇室诏书,只有军政院的第一号国策行文。
大明朝原定的所有爵位包括王、公、侯、伯、子五等暂行停止。
新的爵位颁授和相应待遇,将由军政院重新拟定。
权力洗牌了,利益自然要重新分配。
“没了爵位,今年户部就可以停发相关的爵禄了。”
大雪纷飞中,陈云甫裹着一件白色的皮草走进原奉天殿,如今的军政院行衙,身后跟着杨士奇、邵子恒和一大帮子中枢官员。
这两人,如今都挂着一个军政院行走的衔。
前者兼领了通政使司,后者则领了吏部尚书。
所谓的军政院行走,就相当于是一张入场券,有了这个头衔,就意味着可以参与到未来分享新九州这块美味蛋糕的圈子中。
现在挂着这个头衔的一共也只有二十几人。
没这個头衔,那就不是圈子里的人。
所以现在金陵城里有一股子邪风传着。
说进不到这个圈子里的人,往难听了说,其实就是个打苦工的奴才罢了。
新的户部尚书夏元吉在人群中应了一声,而后给出了一个实数。
“太师,今年停发的爵禄,合并在一起足有七十八万石。”
“数不少。”
陈云甫感慨了一声,人就已经过了殿门。
此刻的奉天殿完全被魔改,以往象征着高高在上的御阶、金案、龙椅全部没了,整个整改成了曾经文渊阁内阁样子的布局行图。
居中是从巨大的圆桌,外围一圈则是一百余张方案,四四方方的簇拥着。
高空俯瞰,一个标准的八卦形状。
能在这张圆桌上找到自己名字座位的,都是军政院行走。
除了陈云甫这个总理大臣外,还有蓝玉在内的二十二人。
这功夫已经悉数到齐,眼见陈云甫进来,无不起身。
“拜见太师,万福金安。”
走到正对着大门的主位,陈云甫解下自己身上的皮草系扣,身后的一个杨士奇接过挂到一侧衣架上。
扫视一圈,陈云甫胸中陡生起一种天下尽在掌握的豪情,倨傲落座,端起茶碗一笑。
“都坐吧。”
“谢太师。”
诺大的奉天殿坐下两三百人完全不显拥挤,虽然人不少,但却安静的落针可闻。
所有官员都像是乖宝宝一般,正襟危坐的望着陈云甫。
这是军政院挂牌成立后第一次开会,用脚指头想,陈云甫也是要有大动作。
“今年,国家暂停了原先的爵位,本辅亦着户部停发了爵禄,本辅知道,下面此刻正是议论纷纭,所以,今天要议论的第一件事,就是明确新的爵位制度和相应的待遇。”
陈云甫开口说的第一件事,就是安抚。
“这段时间,本辅也在构思新的爵位制度应该如何定,有了一个不算成熟的草想,大家听听,给个意见。”
“新的爵位,将分为两种,一种是实爵,一种是虚爵,但无论哪一种,都不可世袭原封继承,只能降等传承。”
曾经有世爵在身的人,无不纷纷对视,看出了彼此眼中的不开心。
不能世袭那就意味着不能封妻荫子,那,立功求爵的欲望可就会大打折扣了。
“所谓的实爵,就是有爵位有食邑!”
食邑!
齐刷刷的,所有人惊愕瞠目。
食邑制度不是早就退出历史舞台了吗,现在陈云甫竟然重新给抬了出来。
这算是,开倒车吗。
算不算开倒车暂时不提,但有一点可以明确,食邑制,那对众人的吸引可实在是太大了。
谁不想当万户侯!
万户侯,那可就相当于一个小国王啊。
“新的爵位体系将分为六等,增设男爵,即王、公、侯、伯、子、男六等,六等爵位均有实爵和虚爵。
实爵者,王爵食邑一府。
公爵食邑一县。
侯爵食邑一千到万户。
伯爵食邑五百到一千户。
子爵食邑两百到五百户。
男爵食邑一百户。
虚爵者,没有食邑,但可以免税,在其他的相应礼法规格上,享有对应的安保、出行等待遇。
另外可以享受到一定的爵禄。
王爵,年俸为三千两。
公爵一千五百两、侯爵一千两、伯爵五百两,子爵二百两、男爵一百两。
两爵同为降等传承,一代降一等,如后代者未立寸功,则三代嗣终免爵。
食邑者,所有收上来的税均属食邑者,但税比和税法,要按照国家的政策来,不可以强征暴敛私自征税,如王爵食邑一府,每年征税还是由当地府衙的税司衙门根据国家政策征收,所收上来的税目交由户部稽核审定后勾销,这笔税粮或税银,才能发给享受此府食邑的王爵者。”
陈云甫举了个例子:“比如,蓝玉若是封王实爵,食邑在苏州府,则苏州府一年六十七万石粮税、三万九千八百两税银都归蓝玉。”
被拿出来当例证,蓝玉呵呵一笑。
他才不惦记呢。
苏州才多大点,他要的是整个蒙州。
蓝玉当然不在乎,但那些自觉自己没有本事去九州的官员却是激动不已。
这不比大明朝之前的爵位制度好?
还得是陈云甫掌权大家都混到好处啊。
从来都是利益动人心。
“爵位的封授,不由某一个人决定,同理,爵位的免黜也不由某一个人决定,一律报到军政院,需由本辅会同众军政院行走一同决议后,再由本辅亲自签署盖章方可实授。”
带食邑的爵位可不是那么好拿的,没有实打实的功绩,二十多个军政院行走呢,想说服可不容易。
“当然,这只是咱们大明的规矩,也只是中州的规矩,将来九州划定之后,各位若是觉得中州的爵位不好混,也可以去其他八州为官出仕,那里的规矩,本辅这个中州军政院的总理大臣就管不到了。”
这话一出,蓝玉和常茂等几个人的脸上就露出了笑意。
他们,可是已经内定的九州王之一。
“大家有没有意见?”
“都听太师的。”
陈云甫满意一笑,见安抚住了众人后,才开始慢慢步入正题。
“前些日子,广东布政使司上了一道疏,事关去年广州市舶司的营收,本辅看了一下,成绩非常喜人,创下了二百七十万两的佳绩,虽然还远不足两宋时期的一半,但方兴未艾的阶段能有这般效益已经实属不易。
国家有钱自然是好事,商人纳税、百姓纳粮,咱们这些位持家的大家长日子才能好过,因此本辅打算,再给官员们加加俸禄。”
今天这是喜鹊入了奉天殿,好事一件接一件?
百官现在真就是觉得,好像大明朝也没什么好留恋的啊。
陈云甫好啊,这才是做掌权者应该做的事嘛。
权力归你,利益归我们,你好我好大家好。
“新的品轶俸禄表本辅已经着通政使司、吏部、户部拟好了,大明朝日后将分为九品十三级,分别有不同的长俸可以领,下面,让士奇说说吧。”
陈云甫好整以暇喝了一口茶,开始闭目养起神来。
耳边,是杨士奇的声音接力响起。
“太师、众位同工,根据太师的指示,日后咱们大明朝的品轶将划定为九品十三级。
分别是正一品、从一品、正二品、从二品直到从四品共八级,随后的五、六、七、八、九五品不再有正、从之别,此相和,正好十三级。
户部做了一个统算,之前一个县令的俸禄,在经历过洪武、永乐两次加俸后,大约为六十两,折合一个月大概为十二石粮食,但考虑到官员卖粮换钱,再去购买其他物品过程中的火耗,那么又要要打一个九折。
新的俸禄中,将完全取消粮食,全数由现银支付。
最低的九品,年俸为五十两,每升一级,则递增两成,不足的尾数全部进一。
如此,到了最高的正一品时,年俸为四百五十八两。”
最低五十,最高四百五十八。
县令是正七品或者正六品,原先是六十两的年俸,如今是七十二或者八十七两。
若是考虑到取消粮食,全部由银子支付的话,那确实增加了不少。
“军政院总理大臣,正一品,军政院行走,从一品。
六部尚书、大理寺寺卿、都察院都御史、通政使司通政使、各省布政使,正二品。
......
具体的品轶表,我们通政使司已经草拟好印刷出来,大家可以在会后,到通政使司领取。”
杨士奇说完话冲陈云甫拱手落座。
“大家都听明白了吗。”
一众人纷纷点头,都这么白话明了,哪还有什么不明白的。
大家伙纷纷升官加俸,这是天大的好事。
于是纷纷含笑点头,齐刷刷的夸陈云甫此举好的不得了。
“既然都同意,那咱们接着往下说。”
“为了遏制、杜绝投寄、飞洒等避税行为日益猖獗,本辅决意,全面禁止功名田、官田的免税政策,国家统一收税。”
图穷匕见,这才是陈云甫真正的打算。
国家一体纳粮!