州牧前厅的院子中。

    所有的官员开始整理官服，端正仪态。

    随后众人自觉根据官职大小，排队进入前厅。

    前厅中，狄轻舟、魏廷云以及张邰等重要的官员，早就坐好了。

    众官员进来后，自觉分列左右站好。

    这种集议，自然不可能每名官员都有座位。

    徐百泉落在最后面，走进厅堂后，也自觉站在最后面。

    没过一会，秦牧一袭州牧官服，迈步走进厅堂。

    狄轻舟等人起身相迎。

    “见过州牧大人。”

    秦牧在上首位置坐好后，挥了下手：“诸位免礼。”

    秦牧看向下方，仔细搜寻一番后，才找到徐百泉。

    “幼明，你怎么站在最后面。”

    徐百泉听到秦牧在叫他的表字，立即快步走出来。

    然后，徐百泉惶恐道：“州牧大人，草民安敢站在前列啊。”

    秦牧笑了笑，说道：“幼明，你先下去换官服，你的官职任命，等一下本官会说。”

    徐百泉愣了下，直到书吏唤他，他才回过神。

    直到跟着书吏走出厅堂，徐百泉都没有缓过来。

    整个人还处在兴奋和震惊之中。

    厅堂中的不少官员都羡慕的看着徐百泉。

    从一介商贾一跃成为他们的同僚，着实让人羡慕啊。

    秦牧环视一圈后，开口道：“我们先议事吧。

    此次集议，主要是商议秦州土地、商业和民生的改革。”

    秦牧开门见山道：“即日起，秦州统一税赋，施行摊丁入亩，农税计亩征收政策。”

    话音刚落，整个厅堂鸦雀无声。

    狄轻舟、公孙佑和魏廷云等人也非常惊讶。

    因为这项政策，州牧大人完全没有和他们通过气。

    而这项税收政策如果实行，整个秦地的地主和士绅可能会集体炸锅。

    魏廷云立即起身道：“州牧大人，下官认为实行摊丁入亩和计亩征收的政策，需要先丈量清点全州的土地。”

    秦牧颔首道：“清丈土地由各个县负责，武卫府协助，州牧府监督。”

    张邰起身担忧道：“州牧大人，若实行新的税收政策，秦地的地主士绅可能会联合反抗。”

    秦牧大手一挥，声音冷冽道：“如果出现反抗行为，武卫府出面解决，如果出现暴乱，秦州军出面解决。”

    闻言，很多官员心头不由得一颤。

    他们差点就忘了。

    州牧大人平易近人，待人和善，可骨子里也是一个狠人呐。

    当初肃清秦地，杀了多少贪官污吏和土匪恶霸。

    而如今州牧大人手握军权，又深得百姓爱戴。

    秦地的地主和士绅再不情愿，又能如何？

    他们敢造反？

    秦牧扫视一圈，沉声道：“本官知道你们很多人与当地地主士绅有牵扯，只要不违法乱纪，本官懒得理会。

    但清丈土地时，你们如果敢阳奉阴违，可别怪本官心狠。”

    此话一出，厅堂中很多官员双腿开始打颤。

    秦牧看向公孙佑，说道：“州牧府将组建监察司，文若，你任主事。

    监察司第一项任务，就监督各地县令清丈土地。”

    公孙佑起身施礼道：“下官领命。”

    狄轻舟起身道：“州牧大人，下官建议，实行摊丁入亩和计亩征收之后。

    对没有土地的百姓，应当重收差役钱，税率执行三十税一。

    此外，农税作为正税，税率应当从二十五税一，提升至二十税一。”

    秦牧思量片刻后，点头道：“可。”

    狄轻舟继续说道：“州牧大人，我秦州目前记录在册的人口是65万户，折合人员约168万。

    对比中原，秦地百姓真的太少了。

    下官建议颁布全新的开荒令，以田亩奖励形式鼓励百姓生育，并吸引外地百姓迁入秦州。”

    秦牧微微摇头道：“敬熹，吸引外地百姓迁入秦州，现在估计很困难，不过现在确实可以做计划了。”

    正好这时，徐百泉换好官服进来了。

    “幼明，你上前来。”

    徐百泉快步走过来。

    “草民在。”

    秦牧不由得笑道：“以后要自称下官。”

    徐百泉赶忙行礼：“啊，对，下官在，州牧大人见谅。”

    秦牧摇了下头，说道：“州牧府将成立商业司，你暂任主事。”

    “下官，下官领命。”徐百泉激动到说话都颤抖了。

    秦牧转而对李修说道：“元珪，吸引外来百姓迁入秦州，宣传司和商业司共同负责此事。

    秦州城聚集了大量外来商旅，你们要把握好。”

    李修和徐百泉齐声道：“下官明白。”

    随后，集议继续举起。

    秦牧重点介绍了商业司。

    “商业司以后专职负责秦州的商业发展，商业司成立后，秦州商会和工坊区纳入商业司管理。

    此外，商业司需着手筹备成立秦州钱庄，后续官员俸禄和士兵饷银，不再由度支司直接发放。

    度支司负责统计官员俸禄和士兵军饷，将额定数目的钱存入秦州钱庄，官员和士兵可以随时前往秦州钱庄领取。”

    度支司主事杨伯祥起身道：“州牧大人，度支司的库银是否存入秦州钱庄？”

    秦牧说道：“仲业，这个你自己做决定吧。

    秦州钱庄会开设存钱、放贷、异地汇兑等业务，存钱的利息，由你和幼明商量。”

    杨伯祥和徐百泉齐齐领命。

    秦牧看向众官员说道：“商业方面，除了成立商业司统筹商业发展。

    振兴商业的政策，商税以及关税皆需要重新制定，诸位有何看法？”

    徐百泉作为商业司主事，自然当仁不让的第一个开口。

    “州牧大人，下官行商十多年，对各地的商税皆有所了解。

    商人为了偷逃税，货物运送大多走小路。各地官府为了征税，在官道、小路频繁设卡征收。

    两者互相博弈，导致商贾行商艰难，官府收税困难。”

    “下官认为，想要规范商税的收取，应当先规范商税的征收对象及征收方式。

    布帛、什器、香药、宝货、羊彘、日用品等为主要的征税商品，必须征收商税。

    民间典卖庄田、店宅、马驴骡、橐驼等民间买卖交易，必须征收商税。

    商人贩茶盐、香料、金银珠宝、药材等行商交易，必须征收商税。”