第二七七章 情报机构
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    这样算下来,扩充编制的军队总人数将达到了二万三千余人。而代郡的常规军队数量也超过了九万,其中的战斗人员约在七万八千左右。对于一个总人口还不到二百万的独立势力,这个比例也是相当大的。至少在短时间,如果代郡的人口地域没有扩大的话,基本是不大可能再扩充军队了。

    不过这个数字也相当可观了,足以应付一场中等规模的战争,而且一但发生大规模的战争,代郡至少可以征集到三十万以上的军队,也基本俱备了自保力。

    但高原也十分清楚,到了国家层面的竟争,军队的数量和实力,并不是唯一的决定胜负因素,在过去的数十年时间里,赵国的军事力量并不弱于秦国,单以战场上的较量,在一段时间内还略占上风,在和秦国的角逐中,赵国却每况愈下,除了国力上的因素之外,还有一个重要原因就是赵国只注重战场上的较量,而秦国却在关注战场的同时,也不忘在战场之外开避第二个战场。

    长平之战,和另一个时空里发生的井陉之战,秦国实际就是赢在战场以外。赢在外交、情报、反间等等手段。

    对于现在的代郡,在外交上暂时还难以有太大的作为,但在情报领域,却还大有潜力挖,实际上现在的代郡在情报方面几乎没有多少建树,只是在过去赵国的地区安排了一些情报潜伏人员,而这基本还是吃的老本,毕竞代郡是赵国的延续,人地两熟,情报当然好做一些。

    当然高原也才刚刚入主代郡一年多的时间,首先是以稳定和自保为主,也顾不上情报工作。而现在代郡己经基本稳定下,并且俱备了自保力,因此建立一个完善有较的情报系统,也就提上了日程。

    要建立情报系统,首先当然是要确定管理情报事务的总付责人,高原认为,由赵轩担任最为合适。

    赵轩是李牧的旧臣,同时也是武安军的元老,而且又和高原有同出一师的关系,是绝对可以信任的人,这也是管理情报事务的主管者的首要条件。

    虽然现在赵轩还担任着武安军团的主将职务,但实际只是挂一个名,因为以前赵轩的任务是李牧的护卫,付责保护李牧的安全,但高原和李瑛鸿都有自保的能力,并不需要李牧专门护卫,而统领指挥军队并不是赵轩擅长,实际在这个职位,高原属意的人是姜桓武,但姜桓武的资历又太浅了,还以接任,而一时又找不到其他合适的人选,因此只好暂时让赵轩代理一阵。

    不过在情报工作方面,赵轩到是有不错的表现。在高原领军迎战燕军,李瑛鸿坐守代郡、平定豪强叛乱的战斗中,是赵轩付责监视打探豪强的动向,结果赵轩十分出色的完成了这个任务,使豪强们的行踪一直都在李瑛鸿的掌握之中,因此才使声势浩大的豪强叛乱在一夜之间就土崩瓦解了。而在这一次行动中,赵轩也表现出他在情报方面确实有不错的能力。

    对高原这样的安排,赵轩也没有异议,毕竟他也想干一点实在的事情,而指挥军队作战,确实不是他的擅长,而付责情报工作,确实更能发挥自己的能力。但现在姜桓武还接替不了赵轩,因此赵轩还是只能同时兼任两职,好在是武安军团的事务,基本都是高原和李瑛鸿在付责,赵轩只是还挂个名而己。

    而情报机构的名称,高原采用了另一时空里赫赫有名的特务机构的名称:锦衣卫。当然在名议锦衣卫上是自巳的护卫,承担侍卫和仪仗职责,随时侍奉左右,听候调遣。

    因为高原就是特工出身,对这个中国古代最著名的特务机构做过一些研究,也有相当的了触,因此在官职和功能的设定上,也基本参考的锦衣卫的结构和名称,设指挥使一名,为锦衣卫的最高官员,指挥同知二人,为指挥使的副手;而下设南北二个镇抚司,各设镇抚使一名,镇抚佥事二人,总付责各司的事务。

    其中南镇抚司主要付责收集对外的情报,设立秦、燕、齐、楚、魏、赵六司,各司设千户一名,副千户两名,下设百户、总旗、小旗等职位;北镇抚司付责对內的安全、保卫事务,情报整理分柝、制定行动计划等;也识立六司,一司、二司付责对內侦察抓捕、收集情报;三司付责对内安全护卫;四司付责分析情报,建立资料档案;五司付责策划行动方案、六司付责行刺暗杀,而各司机构、官员名称也和南镇抚司一样。

    平时南北二司各付其责,但遇到了重大事情,南北二司也要在最高官员的统一指挥下进行合作。不过高原并不想把锦衣卫变成明朝那种无法无天的特务机构,因此对锦衣卫的权力进行很大的限制。和明朝的锦衣卫相比,最大的区别就在于,锦衣卫内并沒有设立诏狱,也没有判决、定罪的权力。

    另外虽然锦衣卫有抓捕和审询的权力,但高原也进行了许多限制,决不能滥用,由其是对官员的抓捕和审询,必须经过最指挥一级官员甚致是高原的批准,而且不能无限期的监押,经过审询之后,如果没有确凿的证据,就必须释放,而有确凿证据的,则移交给正式的司法机构判决、定罪。

    当然,现在这些机构、官职都还只是纸面上方案,整个机构的建立需要时间来慢慢逐步的完善。不过赵轩对高原能够拿出这样一个完善的方案也十分佩服,因此也按照高原制定的方案挑选人员,制定计划。

    各项方案都确定下来之后,接下来就是执行了,因为无论是蕃勇军、斥候军还是锦衣卫,都是被高原寄以了很大期望的军队和机构,因此高原在随后的时间里,也把主要的精力都投入到两支军队和一个机构的建立当中,而李瑛鸿招筹到了一千多名匈奴妇女,也十分满意,这段时间里也重点在训练自己的这支女军。代郡的行政事务都交给宁戚、申慎、耿忠三人为主处理。

    而且经过一年多的运行以后,代郡的行政系统己经完全能够很好的运行,而且现在高原控制的地区并不大,各项事务都理顺之后,其实也就并没有太多的政务,连宁戚、申慎、耿忠三人都觉得游刃有余根本就不用高原事事躬耕,也可以把主要的精力都投入到建立军队和机构的事务中去。

    当然新成立的蕃勇军、斥候军、锦衣卫都有自己的主管人,因此高原对俱体的事务并不干涉,只是统筹管理、协调、监督、检查,不过这也造成了高原要在这三个机构中来回的奔走,每天也差不多忙得不可开交。

    不过相对来说,斥候军其实己经成型了,现在只是要扩大规模,多招募士兵,将军队的兵额征集齐整,然后加以训练,而蕃勇军更是连人都不用招募,只是要把现有的这些人进行整编训练管理好就行了。因此其中最难的其实还是锦衣卫。

    其实在这个时代,各国都有自己的情报机构,【孙孑兵法】十三篇里就单独开出了一篇,专门来讲说收集情报用间的重要性。而在这方面秦国是做得最好的,而且多有建树,曾经成功的使赵国用赵括替代了廉颇,赢得了长平之战的胜利,离间了信陵君和魏安鳌王的关糸,使信陵君侑侑而终,解除了秦国的心腹大患,后来在统一六国的战斗中,又收买了赵国的郭开、齐囯的后胜等权臣,可以说,秦国最终能够统一天下,不仅仅是国力、军力的强大,就是在情报工作方面,也要远远强于其他各国。

    但总体来看,这个时代的情报工作还处于一个很低的层次,別说是和现在社会无法相比,就是和另一时空里的锦衣卫,也有不小的差距。尽管锦衣卫在另一时空里的名声并不好,毀多于誊,有人甚致把明朝的灭亡都推到了锦衣卫的身上。

    其实这是一个很大的误解,高原是特工出身,当然知道锦衣卫在明朝的统治中,还是发挥了不小的作用。在明朝历年的对外战斗中,锦衣卫都承担着收集情报,刺探对方机密的重要任务,并不是一般人印像中只会以权压人,胡乱抓人、滥用刑罚的形像。

    不过即使是在现代社会中,情报部门的名声都不太好,如现代社会中著名的情报机构:中情局、中情七处、克格勃等,其实也都沒有什么好名声,由其是在影视文学作品中,多半都是担任反面角色。因为无论在那个时代,只要是有国家这个机构存在,就总会有一些上不了台面,见不得光的事情,而情报部门干的就是处理这种事情,因此名声当然不会到那里去。但任何一个国家都少不了这样一个机构。

    高原当然不指望把锦衣卫搞成现代社会中的情报机构,但至少也不能比明朝的锦衣卫差吧。毕竟在这方面,炅高原的老本行,因此还是有相当的优势的。